Закон о платформенной экономике 289-ФЗ: что изменится для курьеров с 1 октября 2026 года

С 1 октября 2026 года в России начнёт действовать закон № 289-ФЗ о платформенной экономике. Он касается работы через приложения и сайты, которые сводят заказчика и исполнителя. Для курьеров самое полезное в нём — больше информации до принятия заказа, понятный срок ответа на жалобу при блокировке и право отказаться от нового заказа без наказания, если курьер заранее не взял на себя обязательство работать в определённое время.

Но закон касается не всех курьеров подряд. И правило «60 часов», о котором много спорят, не запрещает курьеру работать больше 60 часов в месяц вообще. Оно про другую ситуацию: когда самозанятый или ИП через одну платформу долго и регулярно работает на одного и того же заказчика. Ниже разберём это без юридического тумана.

Сначала проверьте: закон вообще про вас?

Специальные правила для исполнителей рассчитаны прежде всего на самозанятых и ИП, которые лично выполняют заказы и заключили договор прямо с оператором платформы.

Перед тем как ссылаться на 289-ФЗ, ответьте на три вопроса:

1. С кем у вас договор? Напрямую с платформой, с курьерским парком, рестораном, магазином или обычным работодателем.
2. Как вы оформлены? Как самозанятый, ИП или сотрудник по трудовому договору.
3. Есть ли платформа в реестре Минэкономразвития? По закону площадка становится «посреднической цифровой платформой» только после включения в этот реестр.

Если вы работаете через парк, это не значит, что новых прав точно нет. Но спор может быть не с платформой, а с самим парком — вашим контрагентом по договору. А штатного курьера уже защищает трудовое законодательство, поэтому его ситуация другая.

На 17 августа 2026 года сам закон и правила ведения реестра ещё не вступили в силу. Поэтому пока нельзя честно написать, что конкретный сервис уже включён в реестр. Это нужно будет проверять после запуска реестра.

Главное про 60 часов: что на самом деле ограничивают

Постановление Правительства № 760 устанавливает такой порог: больше 60 часов в месяц у одного пользователя-заказчика в каждом из шести месяцев подряд.

Здесь каждое слово важно. Речь не о том, сколько всего курьер работает. Не о времени во всех приложениях. И даже не обязательно обо всех заказах в одном приложении. Считается работа для одного конкретного заказчика, который размещает задания через платформу.

Простыми словами: государство смотрит не на «слишком трудолюбивого курьера», а на долгую постоянную связку «один заказчик — один самозанятый исполнитель». Платформа должна не допускать, чтобы такая связка бесконечно работала как обычная постоянная занятость, но оставалась оформленной только как разовые гражданские заказы.

Как считать порог

• Нужно строго больше 60 часов. Ровно 60 часов не подходит. 60 часов 1 минута — уже больше 60.
• Больше 60 должно быть в каждом месяце. Среднее за полгода не считают. Нельзя перекрыть спокойный месяц очень загруженным.
• Нужны шесть месяцев подряд. Если в одном месяце получилось 60 часов или меньше, цепочка обрывается. Затем нужно заново набрать шесть последовательных месяцев выше порога.
• Считают отдельно по каждому заказчику. Часы разных заказчиков нельзя просто сложить и объявить превышением.

Три понятных примера

Что получилось за шесть месяцев у одного заказчика	Порог выполнен?	Почему
61, 64, 72, 63, 90 и 61 час	Да	Все шесть месяцев подряд выше 60 часов
80, 75, 60, 90, 100 и 85 часов	Нет	В третьем месяце ровно 60 часов; цепочка прервалась
40 часов у заказчика А и 35 часов у заказчика Б каждый месяц	Нет — по этим данным	Всего на платформе 75 часов, но ни у одного заказчика нет больше 60

В третьем примере есть важная тонкость. Два магазина с разными вывесками могут принадлежать одной компании, а точки под одним брендом — разным компаниям. Поэтому ориентироваться только на название ресторана или магазина нельзя. Нужно понимать, кого платформа считает заказчиком по договору.

Считают весь слот или только доставку?

Постановление говорит о часах выполнения работ или оказания услуг. Но отдельной формулы подсчёта в нём нет. Документ не объясняет, входит ли сюда ожидание заказа, дорога к ресторану, простой между доставками или всё время планового слота.

Поэтому неправильно автоматически брать часы «онлайн» и считать их часами по постановлению. Пока нет официальных разъяснений и правил платформы, лучше сохранять историю заказов и время, которое показывает приложение. Если платформа применит ограничение, можно будет сравнить её расчёт со своими данными.

Какие виды доставки попадают в список

Постановление № 760 действует не для любой деятельности. В нём есть список сфер по кодам ОКВЭД. С курьерской работой чаще всего могут пересекаться:

• 49 — сухопутный транспорт;
• 52 — складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;
• 47 — розничная торговля;
• 56 — предоставление продуктов питания и напитков.

В списке есть и другие сферы, например оптовая торговля и производство продуктов. Но одной должности «курьер» недостаточно, чтобы точно применить правило. Важно, в рамках какой деятельности идёт заказ и кто юридически является заказчиком.

Зачем вводят ограничение

Самозанятый должен оставаться самостоятельным исполнителем: сам выбирать заказы, время работы и клиентов. Если человек месяцами почти постоянно работает на одну компанию, отношения начинают быть похожими на обычную работу по найму — только без отпуска, больничного и других гарантий сотрудника.

Это не предел из-за усталости или здоровья и не максимальная рабочая неделя: логика нормы — в юридической модели отношений с одним заказчиком. По смыслу закона правило 60 часов нужно, чтобы уменьшить риск подмены постоянной работы цепочкой разовых заказов. Оно ограничивает не заработок курьера и не общее рабочее время, а долгую регулярную работу для одного заказчика через платформу. При этом сам закон сохраняет возможность брать заказы у других заказчиков и работать на разных платформах.

Что случится после превышения

Закон говорит: оператор платформы должен установить ограничения на такую постоянную работу у одного заказчика. Но в законе и постановлении № 760 нет общего правила «заблокировать аккаунт на 61-м часу».

Платформа может, например, перестать предлагать заказы конкретного заказчика или выбрать другой способ. Но это только возможный вариант, а не уже установленная законом единая схема. Точное последствие нужно будет смотреть в договоре и правилах конкретной платформы.

Есть ещё одна граница. Специальные правила этой главы не действуют, если курьер выполняет работу в интересах самого оператора платформы или другого лица, которое по закону не считается пользователем-заказчиком. Поэтому нельзя заранее распространить порог на всех курьеров одного сервиса.

Посчитают ли месяцы до 1 октября 2026 года?

В 289-ФЗ и постановлении № 760 нет отдельного ответа на этот вопрос. Документы не говорят прямо, можно ли включить в шестимесячную цепочку месяцы до вступления правил в силу.

Поэтому сейчас нельзя уверенно обещать ни «отсчёт точно начнётся с октября», ни «платформа обязательно возьмёт предыдущие месяцы». Нужны официальные разъяснения или опубликованные правила платформ. До этого лучше хранить помесячную историю, но не выдавать догадку за закон.

Что курьер увидит до принятия заказа

Платформа должна показать основные условия заказа:

• что именно нужно сделать;
• где и когда принять и выполнить заказ;
• сколько займёт работа, если задан определённый период;
• минимальное вознаграждение.

Смысл простой: курьер не должен соглашаться вслепую. Если важной информации нет, сохраните скриншот карточки до нажатия кнопки «Принять».

Курьер также вправе узнать об условиях работы, правилах качества и безопасности, использовании автоматических решений и способах защиты своих прав. Это не означает, что сервис обязан раскрыть весь алгоритм распределения заказов, но молчать о применении автоматических решений он не должен.

Когда можно отказаться от заказа

По общему правилу самозанятый или ИП сам решает, брать ли новый заказ. Можно работать на разных платформах, ставить приём заказов на паузу или совсем прекратить его.

Исключение — период, который курьер выбрал добровольно и на который обязался работать. Обычно это похоже на заранее выбранный слот. В такое время отказ от предложенного заказа или невыполнение уже принятого заказа может повлечь санкцию по договору.

Поэтому фраза «с октября за отказ вообще нельзя наказывать» неверна. Вне добровольно выбранного периода новый заказ можно не брать. На слоте нужно читать правила, с которыми курьер согласился.

Что изменится при блокировке

Если платформа ограничила личный кабинет, снизила рейтинг или применила другую санкцию по договору, курьер сможет подать электронную жалобу через систему на платформе.

• Ответ должен прийти не позднее 15 дней после подачи жалобы.
• К жалобе нужно приложить доказательства: скриншоты, номер заказа, переписку и другие сведения.
• Если сама платформа признала жалобу обоснованной, санкцию нужно отменить в течение 48 часов.

Это не гарантия разблокировки. Платформа может отклонить обращение, а закон не обещает автоматическую компенсацию за простой. Но теперь появляется официальный срок ответа. Перед обращением в суд по таким спорам сначала нужно пройти этот досудебный этап.

Практический порядок действий разобран отдельно в статье «Заблокировали аккаунт курьера: что делать».

Где найти старую версию договора

Платформа должна давать доступ не только к текущему договору, но и к старым редакциям. Хранить их нужно не менее трёх лет. Это пригодится, если спорный заказ был выполнен по старым правилам, а затем оферту поменяли.

Для изменений договора есть два базовых срока уведомления:

• 45 дней — для специального списка важных изменений, например санкций по договору или размера платы самому оператору;
• 15 дней — для остальных односторонних изменений.

Важный нюанс: уменьшение оплаты курьера за конкретный заказ прямо не указано в списке для 45 дней. Поэтому нельзя обещать, что любой курьерский тариф будут менять только с предупреждением за полтора месяца. Кроме того, закон допускает исключения, например когда изменение улучшает положение партнёра или нужно из-за нового закона.

Что означает преференция 2,9%

Отдельная мера касается исполнителей, которые добровольно участвуют в пенсионном или социальном страховании либо оформили один из названных в законе добровольных договоров: ДМС, негосударственную пенсию, страхование от несчастных случаев и болезней.

Для них постановление Правительства № 563 установило минимальный объём преференции от платформы — 2,9% дохода через эту платформу за предыдущий месяц.

Это не автоматическая прибавка 2,9% всем курьерам. Сначала нужно участвовать в подходящей страховой или пенсионной схеме. И закон не обещает, что каждая платформа выдаст одинаковую сумму именно деньгами на карту: конкретные правила нужно будет смотреть у оператора.

Чего закон не делает

• Не переводит самозанятого в штат автоматически. Оплачиваемый отпуск и больничный сами по себе не появляются.
• Не меняет ставки налога для самозанятых. Базовые правила есть в статье о налогах и самозанятости курьера.
• Не запрещает наказывать за реальные нарушения. Невыполненный принятый заказ и нарушение договора по-прежнему могут иметь последствия.
• Не ограничивает всю работу 60 часами. Порог касается постоянной работы у одного заказчика, а не общего заработка или времени во всех сервисах.

Что сделать до 1 октября

1. Скачайте договор. Посмотрите, с кем он заключён и кто в нём назван заказчиком.
2. Сохраняйте карточки заказов. Особенно место, время, условия и минимальную оплату до принятия.
3. При блокировке собирайте доказательства. Нужны скриншоты, номера заказов и переписка.
4. Не считайте все часы одной суммой. Для порога ведите учёт отдельно по каждому заказчику и отделяйте время выполнения от общего времени онлайн.
5. После запуска проверьте реестр и правила своего сервиса. Именно там должны появиться точный порядок учёта часов, ограничения и процедура жалоб.

Частые вопросы

Мне запретят работать больше 60 часов в месяц?

Нет, такого общего запрета в законе нет. Можно работать больше, брать заказы у разных заказчиков и использовать несколько платформ. Порог касается только работы больше 60 часов у одного заказчика в каждом из шести месяцев подряд.

После 60 часов аккаунт заблокируют?

Не обязательно. Ровно 60 часов даже не достигают порога. А после выполнения критерия закон требует ограничить постоянную работу у одного заказчика, но не предписывает блокировать весь аккаунт.

В порог входит весь плановый слот?

Точного ответа пока нет. Постановление говорит о времени выполнения работ и оказания услуг, но не объясняет, считать ли ожидание, простой и всё время онлайн.

Почему государство вообще вмешивается?

По смыслу нормы цель — не дать постоянной работе на одну компанию маскироваться под бесконечную цепочку разовых заказов самозанятому. При этом закон сохраняет гибкость: курьер может выбирать заказы, клиентов и платформы.

Если я подключён через парк, ответ на жалобу тоже должны дать за 15 дней?

Не всегда. Сначала посмотрите, с кем у вас договор. Если прямого договора с оператором платформы нет, спор с парком может регулироваться вашим договором с парком, а не специальной процедурой 289-ФЗ.

Источники и дата проверки

Материал проверен 17 августа 2026 года, до вступления новых правил в силу.

• Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ — официальный текст и дата опубликования.
• 289-ФЗ в КонсультантПлюс — текст статей 4, 5, 12, 14–17 и 23.
• Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760 — правило больше 60 часов и список сфер.
• Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 563 — минимальный объём преференций 2,9%.
• Сообщение Правительства о критериях платформ — назначение реестра и рамки нового регулирования.
• Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 № 504 — правила ведения реестра Минэкономразвития.